Struycken licht nieuwe maatregelen toe: ,,Jongvolwassenen hebben een kwetsbare leeftijd”
19 feb 2025

Staatssecretaris Teun Struycken (NSC) van Rechtsbescherming heeft de nieuwe maatregelen die voornemens is te nemen van duiding voorzien. In een interview op Radio 1 sprak de verantwoordelijke bewindsman zich met name uit over kwetsbare jongeren en de haken en ogen die aan een overkoepelende speellimiet zitten.
Gevraagd naar de verhoging van de leeftijd dat jongeren aan de meest risicovolle kansspelen deel mogen nemen zei Struycken dat er relatief veel jongeren gokken, dat er in verhouding meer gegokt wordt door jongeren dan door personen uit andere leeftijdscategorieën en dat er zich bij jongeren op grotere schaal signalen van kansspelverslaving ontwikkelen.
De staatssecretaris denkt met de verhoging van de deelname leeftijd van 18 naar 21 jaar een stap te zetten om jongeren beter te beschermen tegen de gevaren die aan kansspelen kunnen kleven. Volgens Struycken hebben jongvolwassenen een kwetsbare leeftijd.
Definitie hoger risico kansspelen
Struycken onderzoekt momenteel voor welke spellen een hogere deelname leeftijd van toepassing gaat worden. De staatssecretaris heeft nog geen definitie gevormd wat een kansspel met een hoger risico precies inhoudt. Volgens de NSC-bewindsman is vastgesteld dat online kansspelen voor een groot deel een hoger risicoprofiel hebben dan kansspelen in een landbased casino. Dat wordt onder andere bepaald door de snelheid waarmee er geld ingezet en verloren kan worden.
Overkoepelende speellimiet
De voor veel spelers meest in het oog springende maatregelen die Struycken in wil gaan voeren is de overkoepelende speellimiet. Op 1 oktober 2024 werden de speellimieten al strenger per aanbieder, nu wil het kabinet dus nog een stapje verder gaan door spelers één budget te geven dat gebruikt wordt bij alle betrouwbare casino’s waar de betreffende speler een account heeft geopend.
AVG-technisch – dat is de wet die onze privacy regelt – blijkt het mogelijk te zijn om overkoepelende speellimieten te controleren zonder dat er inbreuk wordt gemaakt op de privacy van de speler. Struycken erkent dat het nog een avontuur wordt om het een en ander in een werkend systeem vorm te geven, maar dat lijkt te gaan lukken.
Gekoppeld aan de overkoepelende speellimiet geeft de staatssecretaris aan dat deze – net zoals de huidige limieten – verhoogd kan worden. Het is dan in het kader van de zorgplicht van online casino’s wel essentieel dat er eerst contact is tussen de speler en het casino. Wil de speler het bedrag flink verhogen, dan moet hij of zij door middel van een draagkrachttoets aantonen of zij de financiële ruimte hebben om het budget te verhogen. Dat moet volgens Struycken meer bescherming gaan bieden tegen overmatig gokken.
Leadfoto van Teun Struyken via de website van de Rijksoverheid.
,, De nuances die Teun Struycken hier aanbrengt in zijn visiebrief die moet leiden tot strengere wet- en regelgeving, zijn heel belangrijk. Spelers, casino-ondernemers en ook affiliates staan op hun achterste benen vanwege de impact van een overkoepelende stortingslimiet met een verplichte draagkrachttoets. Zoals de staatssecretaris zich hier uitspreekt gaat het om een trapsgewijze bescherming, dan wel controle. Er komt – als ik de woorden van Struycken goed interpreteer – één overkoepelende limiet die net als in de huidige situatie na contact verhoogd kan worden. Pas als een speler de limiet significant wil verhogen, komt er een draagkrachttoets aan te pas.”
Hans van Brunschot | Expert Sportweddenschappen