Legaal online casino beboet voor schending zorgplicht wil anoniem blijven

De Kansspelautoriteit heeft een boete van € 734.000 opgelegd aan een legaal Nederlands casino. De toezichthouder beboet het casino voor het schenden van de zorgplicht in de dossiers van jongvolwassenen. Het meest opmerkelijke aan deze zaak is dat het casino er alles aan doet om de bedrijfsnaam geheim te houden.

Eerst de boete. De Kansspelautoriteit heeft nadat het signalen ontving dat jongvolwassenen grote verliezen leden bij een online casino met een Nederlandse kansspelvergunning een onderzoek opgestart. In dit onderzoek heeft het bij het betreffende casino een selectie van tien dossiers gemaakt. Deze dossiers waren van de tien spelers die het meeste geld verloren.

In elk van deze dossiers heeft de Ksa overtredingen geconstateerd. Het ging in alle gevallen om het niet correct naleven van de zorgplicht die het casino voor elke speler heeft. In deze tien dossiers hebben spelers tussen de 18 en 23 jaar tienduizenden euro’s verspeeld in relatief korte tijd.

Het betreffende casino is al een tijd met de Ksa in gesprek over de communicatie rondom deze boete. Al in januari kondigde Ksa-voorzitter Michel Groothuizen aan dat de toezichthouder een legaal casino stevig beboet had. Tot een officiële bekendmaking kwam het destijds niet.

Casino stapt naar de rechter om onthulling naam te voorkomen

De Kansspelautoriteit heeft nu wel bekendgemaakt dat het een casino een fikse boete opgelegd heeft, maar mag de naam van het casino niet bekendmaken. Het betreffende casino is namelijk naar de rechter gestapt om te voorkomen dat de naam onthuld zou worden. De rechter heeft het casino daarbij in het gelijkgesteld.

“Normaal gesproken publiceert de Ksa ook de naam van de vergunninghouder, omdat consumenten daarmee worden gewaarschuwd over het gedrag van de aanbieder en omdat het laat zien hoe belangrijk de zorgplicht is. In dit bericht doen we dat niet, omdat de betreffende partij een voorlopige voorziening heeft aangevraagd bij de rechtbank om openbaarmaking te voorkomen. De rechter heeft geoordeeld dat de vraag of de boete terecht is opgelegd te ingewikkeld is om nu te beantwoorden. Tot de Ksa die vraag in bezwaar beantwoord heeft, mag wat de rechter betreft de naam van de aanbieder niet daadwerkelijk worden genoemd. Wanneer op een later moment in de juridische procedure blijkt dat die gegevens wel openbaar gemaakt mogen worden, zal de Ksa de naam van de partij direct noemen.” – Kansspelautoriteit

Feiten stammen uit 2022 en 2023

Het betreffende casino heeft de overtredingen in 2022 en 2023 begaan. De rechter vindt het relevant dat het casino sindsdien verbeteringen in de operationele bedrijfsprocessen doorgevoerd heeft. Daarom gaat de rechter mee in het verzoek om de naam van het casino uit de media te houden totdat de Kansspelautoriteit het bezwaar dat het casino gemaakt heeft, heeft kunnen weerleggen.

Omdat een afronding van deze bezwaarprocedure aanstaande is, oordeelt de rechter dat er op dit moment geen haast is om de naam van het casino openbaar te maken. Daarbij speelt ook mee dat het betreffende casino aansprakelijk gesteld kan worden door jongvolwassen spelers. De rechter acht deze kans aannemelijk en wil daarom eerst de uitkomst van het bezwaar afwachten.

KSA bepleit preventie en transparantie

De Kansspelautoriteit heeft bij de rechter aangevoerd dat er geen preventieve werking uitgaat van een geanonimiseerde boete en wil transparant communiceren. De rechter heeft aangegeven dit argument te begrijpen, maar is van mening dat er in deze fase voldoende preventie uitgaat van de melding in de huidige vorm.