Zorgplicht kansspelaanbieders moet beter volgens voorzitter van Kansspelautoriteit

Tijdens het Annual Gaming Industry Event, gehouden op 2 februari, sprak de voorzitter van de Kansspelautoriteit over de zorgplicht van legale online casino’s en het reclamebeleid voor online gokken. Het evenement werd georganiseerd door Kalff Katz & Fransen advocaten in samenwerking met praktijkgroep Gaming and Gambling en met behulp van het netwerk van International Masters of Gaming Law. Het was de negentiende editie van het Annual Gaming Industry Event die in het teken van de ontwikkelingen in de Nederlandse gokmarkt stond.

Per 1 juli zal René Jansen stoppen als voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa). Hij wilde nog één keer goed benadrukken hoe belangrijk het is dat online kansspelaanbieders zich aan de zorgplicht houden. Ook had hij het over de problemen die zijn ontstaan vanuit de legalisatie van online gokken in Nederland. Met name op het gokreclamebeleid is er veel kritiek geweest.

1 oktober 2021 legale kansspelmarkt open

Op 1 oktober 2021 konden legale goksites voor het eerst casino spellen aanbieden en sinds die tijd zou er ook een grote toename zijn geweest in het aantal spelers onder jongvolwassenen. De vele gokreclames van kansspelaanbieders droegen hieraan bij. Eind 2023 werden er nieuwe beleidsregels ingevoerd en sommige legale online casino’s zijn er al mee aan de slag gegaan, aldus Jansen. Verder vertelde hij dat de gokmarkt in Nederland volwassener is geworden en aanbieders beter weten hoe om te gaan met de wet- en regelgeving.

Concurrentiestrijd goksites

De onderlinge strijd tussen online casino’s in Nederland werd ook aangehaald. Vanaf dat de markt voor online kansspelen geopend werd, zijn er meer gokbedrijven geweest die grenzen getest hebben om op deze manier hun aandeel op de markt te verbreden. Bovendien is uit een onderzoek gebleken dat de zorgplicht van legale aanbieders naar spelers toe verzwakt waren. Online kansspelaanbieders hadden in bepaalde situaties beter en sneller moeten ingrijpen.

Zorgplicht belangrijk voor Ksa

Volgens René Jansen is de zorgplicht voor vergunde gokbedrijven de hoogste prioriteit van de Kansspelautoriteit. Hij verwacht een maximale inspanning van de exploitanten in het aankomende jaar. De nieuwe regels voor verantwoord gokken die ter consultatie aangeboden werden door de gokautoriteit zouden al omarmd zijn door een aantal kansspelaanbieders. Deze regels moeten kansspelverslaving, gok- en financiële problemen moeten verminderen.

“We willen niet langer zien dat spelers in korte tijd zeer grote of zelfs extreme bedragen verliezen. Juist deze trieste en zelfs schrijnende verhalen hebben een grote impact. Spelers verdienen deze bescherming. Daarnaast kleuren deze verhalen juist het negatieve politieke en maatschappelijke sentiment en de aandacht in de media.”

René Jansen, voorzitter Ksa

Gokautoriteit gaat sneller optreden

In het vervolg van de speech werd aangekondigd dat de Kansspelautoriteit pro-actiever zal optreden, nog voordat een boeteprocedure wordt gestart. Als de toezichthouder constateert dat een online casino de zorgplicht niet naar behoren naleeft, zal de druk direct worden opgevoerd. René Jansen waarschuwde goksites om onmiddellijk aan de slag te gaan met de nieuwe beleidsregels, omdat er 24/7 ingegrepen kan worden.

Kansspelaanbieders zullen minder ruimte krijgen wat betreft gokreclames

Ondanks de nadruk op de zorgplicht blijven er strikte regels gelden voor online gokreclame. De voorzitter meldde lopende gesprekken met het ministerie om meer duidelijkheid te verschaffen over de specifieke regelgeving. Ook werd de 95% regel besproken, waarbij Jansen aangaf dat er nog te veel ruimte is voor interpretatie door kansspelaanbieders. Hoewel er geen specifieke richtlijnen zijn vastgesteld, werd benadrukt dat het in het belang van de kansspelaanbieders is om zich aan de geest van de regels te houden en niet overmatig reclame te maken. Bij overtredingen bestaat het risico van een algeheel verbod op gokreclame.

Illegale aanbod moet aangepakt worden

Het is voor de Kansspelautoriteit erg belangrijk om toezicht te blijven houden op het illegale aanbod. De toezicht zal aangescherpt worden met extra medewerkers die op de afdeling “Handhaving” terechtkomen. Om illegale goksites tegen te gaan zal er ook gekeken worden naar aanbieders die deze illegale partijen promoten. Hiermee wordt verwezen naar affiliates, betaaldiensten en internetproviders. Wanneer de Kansspelautoriteit probeert te achterhalen wie er achter een illegale affiliate zit, dan kunnen ze contact opnemen met de hostingprovider.